Регулятор Пакистана, ответственный за цифровые активы, получил расширенные полномочия после того, как парламент страны одобрил закон, требующий обязательного лицензирования для всех, кто занимается криптовалютным бизнесом. Теперь любая деятельность, связанная с цифровыми активами, без официального разрешения, будет считаться уголовным преступлением.
Система наказаний и полномочия регулятора
Новый закон устанавливает четкие меры ответственности в зависимости от серьезности нарушений. Управление криптоплатформой без соответствующей лицензии грозит штрафом до 50 миллионов пакистанских рупий (примерно 179 тысяч долларов США), а также лишением свободы до пяти лет. Незаконное распространение или продвижение виртуальных активов без разрешения также наказуемо: штрафы достигают 25 миллионов рупий (около 89 тысяч долларов) и возможен тюремный срок до трех лет.
Пакистанское управление по регулированию виртуальных активов (PVARA) становится главным надзорным органом. Оно вправе не только выдавать лицензии, но и приостанавливать их действие или полностью аннулировать для компаний, нарушающих правила. Закон также предусматривает возможность создания специальных экономических зон для привлечения блокчейн-проектов, что, по мнению регулятора, должно стимулировать приход технологических компаний при сохранении строгого контроля.
Требования к кандидатам и первые шаги
Процесс официальной регистрации криптобизнеса начался в сентябре прошлого года, когда PVARA пригласило иностранные компании подать заявки. Регулятор ссылается на 40 миллионов пакистанских пользователей, активно участвующих в операциях с цифровыми активами. Однако получить лицензию смогут лишь избранные.
Требования к претендентам достаточно высоки. Компания должна иметь признание в одной из крупных мировых юрисдикций, таких как США, страны ЕС или Сингапур. Необходимо подтвердить соответствие минимальным требованиям к капиталу. Особое условие — соответствие нормам шариата: услуги биржи не должны противоречить исламскому праву. Этот аспект будет контролировать специальный комитет экспертов по исламским финансам.
В декабре две крупные международные биржи, HTX и Binance, получили от PVARA предварительное одобрение. Этот документ подтверждает, что регулятор готов рассмотреть их заявки далее. Теперь эти биржи могут перейти к следующему этапу — регистрации в Подразделении финансового мониторинга Пакистана.
Последствия для путешественников
Проблема в том, что инфраструктуры для легальной работы с криптовалютами в стране почти нет. Банки не проводят прямых операций с цифровыми активами, официальных обменников нет, а большинство местных жителей предпочитают наличные доллары. Турист, прибывший в Пакистан с криптокошельком, не сможет легально потратить свои средства. Договориться с другими туристами возможно, но это ненадежно и требует времени.
Для тех, кто планирует остаться в стране надолго, ситуация еще сложнее. Им придется либо привезти с собой крупные суммы наличных, либо использовать сложные схемы с банковскими переводами, которые могут привлечь внимание властей.
Пакистан выбрал модель строгого лицензирования с уголовной ответственностью за нарушения. Крупные игроки, такие как Binance и HTX, имеют шансы получить официальный статус. Мелкие местные платформы, скорее всего, уйдут в тень или закроются. Для посетителей и туристов криптовалюта еще не является удобным средством платежа или обмена в Пакистане.
