Гонконг закончил новый этап настройки правил для цифровых активов и подключил криптосервисы к международной системе налоговой отчётности. Поправки в закон «О внутренних доходах»одобрил Законодательный совет города. Эти изменения вводят Рамочную основу отчётности по криптоактивам и переработанный Общий стандарт отчётности — оба документа подготовила Организация экономического сотрудничества и развития. Смысл закона в том, чтобы сделать налоги прозрачнее и затруднить уход от них через границы. Рынку это не грозит запретом криптовалют: вместо этого данные начнут собирать детальнее и автоматически передавать партнёрским юрисдикциям.
Что заложено в законе и когда правила заработают
Документ называется Inland Revenue Bill 2026. В нём два международных стандарта. Первый, CARF, ОЭСР выпустила в 2023 году — как реакцию на стремительный рост рынка цифровых активов. Этот стандарт прописывает, как страны-партнёры автоматически обмениваются налоговыми сведениями о криптооперациях. В Гонконге CARF заработает в 2027 году. Провайдерам криптоуслуг придётся собирать определённые данные о транзакциях, чтобы Департамент внутренних доходов Гонконга (Inland Revenue Department, IRD) передавал их другим юрисдикциям. Сам автоматический обмен начнётся в 2028 году.
Второй стандарт — обновлённый CRS. Он ужесточает требования к отчётности и проверке клиентов и распространяется на цифровые финансовые продукты. Силу он обретёт в 2028 году, а автоматический обмен сведениями о счетах по новым правилам стартует в 2029 году. Передавать данные будут на взаимной основе с теми юрисдикциями, которые соблюдают конфиденциальность и безопасность информации. Иными словами, внутри страны сбор данных — лишь часть схемы: криптосервисы встраиваются в ту же международную отчётную логику, что годами работает для банковских и финансовых счетов.
Почему власти объясняют это необходимостью
Кристофер Хуи, секретарь по финансовым услугам и казначейству Гонконга, заявил: внедрение международных стандартов важно, чтобы город сохранил статус мирового финансового и коммерческого центра. По его словам, Гонконг поддерживает глобальные усилия по росту налоговой прозрачности и борьбе с трансграничным уклонением от налогов. А внедрение новейших стандартов автообмена налоговой информацией критично для репутации города. Хуи добавил: приведение местных норм в соответствие с международными требованиями должно укрепить доверие провайдеров криптоуслуг, финансовых учреждений и пользователей цифровых активов — тех, кто работает в Гонконге или планирует долгосрочные инвестиции. Чтобы бизнесу было проще адаптироваться, IRD подготовит разъяснения и создаст отдельную команду техподдержки для ответов на запросы рынка.
Почему для Гонконга это логичный этап
Автообмен сведениями о финансовых счетах с партнёрами по CRS Гонконг уже ведёт — практику запустили в 2018 году. Новый закон продолжил расширение регулирования цифровых активов. До этого власти провели консультации о новых режимах лицензирования для торговых площадок виртуальных активов, кастодианов, консультантов и управляющих активами, а также начали обсуждать налоговый надзор за криптоактивами. Для компаний, работающих с криптоактивами, закон означает перестройку клиентских процессов: точнее фиксировать данные транзакций, проверять получателей средств и объяснять пользователям, какие сведения собирают и как их могут передать. Тем, кто только планирует выйти на гонконгский рынок, стоит заранее заложить расходы на комплаенс и техподдержку — требования коснутся не только отчётности, но и повседневной работы с клиентами.
Как это скажется на криптотуризме в Гонконге
Для криптотуризма в Гонконге закон важен прежде всего сменой практических ожиданий. Город притягивает тех, кто совмещает поездку с доступом к криптоинфраструктуре: здесь проводят конференции, действуют лицензированные площадки и сервисы, которых нет в ряде соседних юрисдикций. Но если раньше часть гостей рассчитывала быстро обменять активы с минимумом вопросов, то после 2027–2028 годов такой сценарий останется только через прозрачные каналы. Провайдеры начнут собирать идентификаторы, данные о транзакциях и сведения о получателях, а IRD сможет передавать их партнёрам.
Поездка за криптоуслугами в Гонконг всё больше напоминает финансовое планирование: площадку выбирают заранее, её требования к клиентам уточняют до поездки, а документы по операциям сохраняют. У рынка есть несколько лет на адаптацию. Многое зависит от того, насколько понятными окажутся разъяснения IRD и насколько гладко компании перестроят свои процессы.
